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国内包装工业科学发展观新对策(四)

3 新对策

3. 1 加快企业改制，扩大规模，提高产业集中度

我国包装企业多数是从街道小厂和小型集体企业发展起来，数量多、投资分散、设备落后、规模发展十分缓慢。经过20余年发展，已有一批上规模、技术先进的包装集团，但数量很少；从整体看，产业集中度仍很低，单位生产成本过高，目前仍有1 / 2 以上的企业没有经过系统的技术改造，1/3 的国有企业处于亏损。以包装机械企业为例，共有企业6000 多家，其中2000 多家不够稳定，产值及销售值超过亿元的仅有十几家，年销售额超过3000 万元的企业也仅有50 家，其总销售额只有80亿元冷凝器，生产集中度只有20. 66%。为能实行循环经济的发展模式和今后市场竞争更激烈的需要，包装企业需加大先期的技术改造投入。对此，分型的小型企业是无能为力的，如专家对造纸厂治理污染规模的论证，认为生产规模小于年产1. 7 万吨的碱法浆厂是无力支持建立回收治理系统的。因此我国包装企业必须加快改制，融入多方资金，扩大生产规模，提高生产集中度，进行循环生产和清洁生产必需的技术改造，以适应国家科学发展观的宏观调控和提高市场竞争力的需要，这应当是中国包装工业的当务之急。

3. 2 加快《清洁生产促进法》实施

我国已于2003 年元月1 日起，由全国人大颁布实施《清洁生产促进法》，对生产有毒有害产品，或污染环境的企业要进行清洁生产审计，不合格者将按法治理。清洁生产由采用清洁的能源，清洁的生产工艺和生产清洁的产品（ 获取环境标志的产品）三部份内容组成。同时浇口过渡段长度应尽量实现短关键是建立清洁的生产工艺过程，该过程福泉是一个从原材料投入到废物循环回收利用的生产闭合圈，要求对在生产过程中加热挥发或沉淀或在设备管道中跑冒滴漏等流失的物料必须加以回收，返回到流程中或经适当的处理作为原料再回用，或将废物经处理后作为其它生产过程的原料应用或作副产品回收。显然，清洁生产是循环经济模式的实现途径，我们必须以《清洁生产促进法》为依据，加快该法在包装企业中实施，也可和IS014000 贯彻达标联合进行，促使包装循环经济早日形成。

3. 3 尽快采用绿色GDP 统计，强化包装企业资源环境意识

国内生产总值GDP 反映了一国的经济总量，可用以表明国家的经济实力，但是它没有反映出为经济增长在资源消耗和环境污染上所付出的代价，如2003 年中国对世界经济总量贡献为4%，但对煤、铁、钢材和水泥等材料的消耗却占了全球总量的1 / 3，而且生产同样数量的产品给环境带来的污染也比工业发达国家严重得多［3］，因此在我国重视节约资源和保护环境的今天，用GDP 统计必须予以修正，这就出现晒图机了绿色GDP概念，绿色GDP 是扣除资源消耗与环境污染成本之后的GDP，它才能更好反映双螺杆经济增长的真实状态。为此在中央提出科学发展观后，国家环保总局和国家统计局已合作建立了中使用寿命长国绿色GDP 核算体系框架，《中国资源环境经济核算体系框架》和《基于环境的绿色国民经济核算体系框架》将在今年六个大区各选一个省试行。绿色GDP 核算的推行能约束政府和企业破坏环境，浪费资源的行为，有利于提高全社会“ 绿色保护”的能力。由于工业发达国家环境意识较强，技术设备先进，因此也只有采用绿色GDP 统计，才能和国际统计口径相接轨。包装企业对绿色GDP 统计应采取积极态度，以此我们需要对未知信号的进行丈量提高企业和职工的资源和环境意识，更好的保护环境，节约资源，生产出受到社会欢迎的绿色产品。

3. 4 努力开发有自主知识产权的产品

我国包装工业尤其是包装基础工业目前主要还是引进技术或模仿制作，这对于建设“包装强国”是远远不够的，我们必须加强创新能力的培养，努力提倡技术创新，生产出有自主知识产权的包装制品、包装材料和包装机械。为此要抓好三个环节，一是人才、二是投入、三是策略。

人才须从培养抓起，培养人才必须重视能力培养，即学习能力、协调能力、创新意识与能力和职业技能的培养；同时还需造就一个环境或文化，德国企业十分重视企业文化，尊重人才，重质量、重信誉，形成了优秀的风尚，从而使德国产品走向世界享有很高的声誉。

投入是创新的重要条件之一，工业强国的成功经验表明：企业用于研究开发的投资占销售额的1%，企业难以生存，占2%可勉强维持，占5%才有竞争力，而我国许多包装机械企业平均水平不足1%，因此生产出的产品很难有创新和竞争力。

创新策略除了引进创新策略，模仿与突破相结合的创新策略外，更重要的是集成创新策略。所谓集成创新，系指在市场需求的驱动下，人们将已获取的新知识、新技术创造性地集成起来，以系统集成的方式创造出新产品、新工艺和新技术，从而满足不断发展的需求。集成创新是一种风险小、成本低、周期短、却具有重大商业价值的创新方式，可以成为实现技术跨越的突破口。运载火箭、波音747 飞机、家用电器、加工中心等大多是集成创新的产物。

我国要实现包装产品、包装材料、尤其是包装机械的技术创新，应当借鉴和重视集成创新这个好的思想方法和创新策略，并将之上升为理论和战略，在努力紧跟世界包装机械发展的趋势，抓好技术基础的基础上，将一些已有的新技术，如微波技术、航天工业的热管技术、磁性技术、微电子控制技术、光电及化学的传感技术、激光切割技术、新材料技术、生物技术引进到包装机械中来，不断开发出技术含量高、性能好、技术先进的新产品。