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创新人才工作观念

当今世界国与国之间、地区与地区之间的竞争，表象为经济发展及其综合实力的竞争，实质上是人才发展及其综合实力的竞争。新形势下的经济增长，是以人才量的增长和质的提升为前提的。辽宁老工业基地全面振兴必须以人才的全面振兴为前提和保证。而人才全面振兴，必须加快人才工作观念的更新和思维方式的转变，更好地实施人才强省战略。

致力于人才的全面发展

科学发展观强调坚持以人为本，做到发展为了人民、发展依靠人民和发展成果由人民共享。科学发展的一个基本价值导向，是经济社会全面发展和人的全面发展的统一。人才工作中往往存在把人才作为手段和工具的倾向，目的是促进经济与社会的快速发展。更好地实施人才强省战略，一方面是通过人才量的增长和质的提升、优化，为经济与社会发展提供人才智力保证；另一方面，是通过促进经济发展和社会进步，为人才提供良好的经济环境和社会环境，实现人才的快速成长和全面发展。这里重点强调的是，人才工作在为经济建设和社会进步提供人才智力保证的同时，为人才营造良好的经济、政治、文化和社会环境，为人才提供充分的发挥作用的载体和平台，促进人才的快速成长和全面发展。这是以人为本的本质要求。要把人才的全面发展作为人才工作的出发点和落脚点，把人才的发展与经济的发展摆在同等重要的位置、同等对待。人人都能成才，人人都成为人才，是核心竞争力强省的重要标志。

注重人才队伍质的优化

经济又好又快发展与人才又好又快发展紧密相连。质量优化不仅是经济发展的关键问题，也是人才队伍建设与发展的关键问题。中国社会科学院《2006年中国人才发展报告》显示，我省人才竞争力在全国的位次下滑，科技成果转化率、专利发明授权量增加率、规模以上工业企业增加值中高新技术产业份额分别为全国第9、12、14位。所以，人才工作必须从注重人才数量的扩充向人才质量的优化转变。目前存在“四高”、“四创”人才缺乏的问题。“四高”人才即高素质、现代化的党政领导人才；高素质、职业化的经营管理人才；高素质、专业化的技术人才和高素质、技能化的劳务人才。“四创”人才即创业人才，特别是能够敏锐把握市场需求、把科技成果迅速转化为现实生产力、不断创造经济效益和社会财富的人才；创新人才，特别是能够认准国内外科技前沿，攻坚克难，在某一领域取得突破、掌握核心技术的科研开发人才；创造人才，特别是能够在本职岗位上进行创造性工作，不断开拓新局面的人才；创优人才，特别是能够对本职工作精钻细研，干出一流业绩的人才。人才工作的根本任务，就是大力开发培养和造就一大批“四高”、“四创”人才，不断提升人才队伍的层次和水平。

为人才创建良好的创业平台

在过去的人才工作中，我们通常用优惠政策鼓励人才向某个领域、地区或方向流动；鼓励人才在某些地方、岗位上稳定发挥作用。政策激励无疑具有积极作用，应进一步总结和完善，并使其制度化。同时应看到，从根本上吸引人才、发挥人才聚集作用的，主要是适合人才成长与发展的良好环境，是人才创业及科研的良好条件，是人才充分发挥作用的平台与载体。因此，人才工作应由重政策鼓励向重环境优化、平台创建转变。加快老工业基地全面振兴，需要更多的创业者、创新者、创造者；需要更多的创造经济效益和社会财富的人才。当前和今后的人才工作，必须形成“创新要素向企业聚集”的机制、“鼓励更多的劳动者创业”的机制、“引导和鼓励长期在艰苦条件、困难地方工作的各类人才快速成长”的机制、“保证勤勤恳恳、甘于奉献、诚信老实的人才不吃亏”的机制以及“鼓励创新、宽容失败”的机制。要形成使广大人才到企业、基层、农村劳动、生产、经营、科研一线作贡献，到艰苦条件、困难地方建功立业的导向机制。这对人才的全面发展、人才队伍的全面发展和经济社会的全面发展，特别是对建设社会主义新农村十分重要，非常关键。

做好就业和再就业工作

传统人才工作的服务对象，主要是在职人员，即已经在党政机关、企事业单位工作的人员，而且主要集中在公有制体制内。其主要任务是对在职人员的考录调配、开发培养、工资福利、使用晋升、考核奖惩、监督约束、退休保障以及辞职、辞退等方面的管理服务。而对非公有制体制中的各类人才，特别是自主创业、自谋职业的人才，在政治上关心、工作上交心、生活上贴心、服务上诚心等方面还不到位。目前，就业与再就业问题成为人民群众最为关心的社会热点问题之一，以创业带动就业成为解决就业和再就业问题的重要途径。同时，建设人力资源强国、强省，既对教育工作提出了更高要求，也对人才工作和劳动就业工作提出了更高要求。人才工作应突破传统的思维定式，拓宽服务对象，从主要为在职人才服务、为公有制体制内人才服务，拓展为为在职人才和创业、就业人才服务，为公有制体制内人才和非公有制体制中的各类人才服务。要把对创业、就业、再就业人才的服务作为新形势下人才工作的重要内容，通过改革体制、创新机制、优化环境，使更多有志创业的人才走上创业之路；推动全体社会成员的充分就业；使更多人才的聪明才智得以充分发挥。（中国水泥网 转载请注明出处）

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