旗帜厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
旗帜厂家
热门搜索:
技术资讯
当前位置:首页 > 技术资讯

【消息】戴坊大桥基本完工发现太窄等4年成烂尾桥

发布时间:2020-11-17 08:33:05 阅读: 来源:旗帜厂家

核心提示

建一座通往县城的大桥,是安义县鼎湖镇戴坊村几代人的梦想。

2010年,投资近千万元的安义戴坊大桥“渡改桥”工程开建,主体工程于当年年底完工。让村民叹息的是,4年多时间过去了,大桥非但没有竣工通车,反倒因为保护不力而岌岌可危。

对此,安义县交通运输局表示,当初大桥设计过窄,县里领导建议重新规划,这几年正在重新“走程序”。

专家表示,政府部门作出行政决策须切合实际,否则既浪费了财力物力资源,又损害了政府的公信力,最后落入“朝令夕改”执行不了的尴尬。

期待中的“便民桥”4年后成“烂尾桥”

安义县鼎湖镇地处安义、靖安、奉新3县交界处,由于该镇属荒洲湖沼之地,位于扼前溪、冷溪、湖溪汇集处,成鼎足之势,故而得名。

鼎湖镇戴坊村紧靠潦河南岸,与潦河北岸的东阳镇徐埠村遥江相望。建一座桥以直达县城,是鼎湖镇戴坊村几代人的梦想。

在他们心目中,一座桥不仅仅连接潦河两岸,结束依靠摆渡出行的历史,它还连接着发展与财富,关系着村民的生命与健康。

横跨两岸的“戴坊大桥”(渡改桥工程)终于在期盼中建起来了,但提起这座桥,戴坊村村民的脸上却写满了无奈。

“桥五年前就建好了,但至今没有开通!”村民戴隆江指着戴坊大桥,心情久久难以平复。

时间拨回到2010年1月12日。

据当日媒体报道称:“安义县戴坊大桥正式开工建设,由南昌道桥工程总公司承建,预算总投资906万元的渡改桥工程,工程预计2010年底完工。据了解,安义县戴坊大桥渡改桥工程是政府的民生工程。该桥跨越南潦河,长396米、宽9米,13孔,为钢筋混凝土预应力箱涵结构。两岸分别为东阳镇和鼎湖镇,桥梁的建成可撤销戴坊渡口,让更多农民受益,促进当地经济发展。”

2010年底,大桥主体工程如期完工,但引桥却迟迟没有动工。

村民们觉得不动工是暂时的,但谁都没有想到,这一停工就是4年多。

至今,大桥还是孤零零地横在潦河上,引桥依旧没有修建,大桥并未设置指示牌,连通往桥下的道路都没有。

“好可惜,这是我们的‘伤心桥’,浪费钱,老百姓也没受益。”面对新法制报记者,戴坊村村民吐露心声。

十分钟的路程要花近一个小时

一水之隔,仿佛两个世界。

“距离对岸的县汽车站仅2公里,我们却要摆渡或绕道进站。”戴坊村村民戴隆广说,一直以来,村民们为了乘车外出,只能在迂回曲折的山路上前行。原本十分钟可到的路程,得走10多公里才能穿过潦河大桥进城,花近一个小时抵达县汽车站。也有的村民想过摆渡过河,随着大桥开建,戴坊渡口已经撤销,从事摆渡的村民也早已转行。

不仅如此,戴坊村对岸还有个安义县凤凰山工业园。

村民刘一忠告诉记者,鼎湖镇有15个行政村,人口接近4万。不少村民前往工业园打工谋生,也有不少村民为了抄近路而扛着自行车上桥去县城,但由于护坡太陡经常摔跤。为此,不少村民选择在县城附近租住房子。但这样一来,家里的小孩又无人照看。

同样地,东阳镇徐埠村村民到戴坊村办事,也需要跋山涉水,也面临着类似的困惑。

“烂尾桥”如今成“危桥”?

站在潦河河堤上放眼望去,戴坊大桥可谓气势磅礴。

走近大桥,展现在新法制报记者眼前的是一座“断桥”。而即便是座“断桥”,也让村民们对其现状忧心忡忡。

新法制报记者观察到,该桥两端护坡已经塌陷,大桥根部的混凝土被雨水冲刷得所剩无几,裸露的钢筋已然锈迹斑斑。

桥面之上,有不少村民将牛系在护栏上,地上随处可见牛粪。

桥下的桥墩不仅有多处塌陷,还有多处土层被大型机械挖掘过的痕迹。“有些采砂船在桥底滥挖乱采,严重威胁大桥安全。”戴隆广说,大桥没有设立大桥管理站没人管理过,连块警示牌都没有。

距离大桥100米左右的沙滩上还设立了一家砂场,不时传出轰隆隆的机器声,一辆辆满载砂石的工程车来回穿越桥底。而为了方便运送砂石,砂场在河堤及桥底凿出了一条大道。

“大桥岌岌可危,再不加以保护的话开通就真的无望了。”刘一忠说。

主体工程完工后面临更改规划重建?

大桥建设何以戛然而止?

“到目前为止,我们还未开展(土地)征收工作,主要在宣讲。”5月15日,鼎湖镇党委副书记杨沂钟介绍说,2010年大桥主体工程完工后,他们便开始进行前期的摸底调查。

由于大桥引桥的建设涉及130多亩土地,100多户村民,他们挨家挨户做工作。截至目前,工作进度比较缓慢,还在宣讲希望得到百姓的支持。

难道修建大桥之前没有做好征收工作?杨沂钟表示,重大项目的实施需要国家批复,农业用地变成建设用地也有严格的规定,这个需要走流程。“项目立项规划、土地占用基本农田需要报批,群众稳定工作,环环相扣,缺一不可。”

据戴坊村受访村民介绍,如果是建设大桥,他们会配合有关部门开展征收拆迁方面的工作,但问题是有关部门寂然不动。

作为业主单位,安义县交通局局长刘晓春则给出了另一种解释:之所以将在建的戴坊大桥停工,是因为在2012年时新任县领导班子认为9.5米宽大桥难以满足日益发展的交通需求,尤其是每年春节期间安义多次出现“瘫痪”,于是提出拓宽戴坊大桥的设想。

在安义县政府网站上显示:“戴坊大桥连接线工程北接南安一级公路,南连戴坊大桥,全长2.4公里,其中南安一级公路至北端引道1.5公里,安长公路至南端900米,预计总投资3000万元。鉴于目前桥只有9.5米宽(其中桥面宽7米)的实际情况,规划分批建设,拟定了两个建设方案:方案一为北引道第一期修建24米宽,南引道修建12米,按桥设计时确定的线路走向全长2.4公里;方案二为第一期全部修建24米。以后视县城及经济社会发展,再将桥路同时一次性拓宽到40米,建设快车道、慢车道、人行道排水管网、绿化带、路灯等。”

刘晓春坦言,这几年都在“走程序”,从规划、审批到拆迁安置,再到招投标开工建设,这需要一个漫长的过程。

“新项目的规划和立项尚需时日,是否可以按照原来规划修建简易引桥,方便老百姓出行呢?”对于记者提出的方案,刘晓春未作出正面回应。

在刘晓春看来,项目进展缓慢也与资金短缺有关。“当初,渡改桥只批复了桥面,没有批复引桥,因为引桥部分只给了20万元资金,这笔钱建引桥是远远不够的。”

在戴坊大桥保护方面,安义县水务局局长杨邦龙表示,根据相关规定,大桥上下游200米范围内禁止采砂。针对戴坊大桥附近出现砂场偷采砂石的情况,水务部门将加大巡查力度,发现偷采后及时处罚砂场。

决策“朝令夕改”有损政府公信力

南昌大学法学院教授彭丁带认为,在当前县域经济快速发展的时期,安义县政府部门灵活决策,解决社会问题无可厚非,但作出相应决策必须以合理性为前提。从行政法的角度来看,如果行政决策失误,执行的速度越快,带来的损失就越大,既浪费了财力物力资源,又损害了政府的公信力,最后落入“朝令夕改”执行不了的尴尬。

彭丁带分析称,要避免“朝令夕改”情况发生,防止行政决策行为的随意化,相关政府部门在做决策之前,应该对政策实施的条件、可能带来的后果等必须进行科学论证,要将政府系统内部论证、专家论证和公众论证结合起来,并将论证结果公开,让政策方案得到进一步优化,提高可行性。同时,引入非可行性论证,而引起决策者对政策实施后所带来负面影响的重视,提前做好防范措施。

彭丁带建议,政策的制定要张弛有度,要多走基层,进行调查研究,问政于民充分征求民意,才能制定出合理又惠民的政策,提高政策合法性,提升政府公信力。

在彭丁带看来,一方面,安义县政府部门可先行修建一条便道,尽早开通戴坊大桥,让沿河群众得到便利;另一方面,有关部门抓紧落实拓宽大桥规划方面的事项,尽快筹措资金完成征收拆迁工作,让大桥早日正式竣工通车。

江西法报律师事务所余律师也赞同上述看法。他认为,戴坊大桥作为一项民生工程,闲置4年多未启用,应对安义县相关人员问责。

目前,对于戴坊大桥何时开始拓宽,引桥何时开建,安义县相关部门尚未给出一个具体的“时间表”。村民们不知还得等多久,才能实现通桥梦。

宁波欧亚医院位置/地址在哪

灵宝治疗癫痫专科医院

重庆打胎哪里好

相关阅读