农业部渔业局确定2004年渔业人大重点调研课题-【新闻】马岭竹

农业部渔业局确定2004年渔业人大重点调研课题

一、促进渔民增收。分析近年来渔民收入变化情况及特点，研究渔业对农村经济发展和农民收入增长贡献率变化情况；总结各地贯彻落实中央1号文件《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》精神的典型经验；探讨当前渔民增收的有利和不利因素，深入研究增加渔民收入的长效机制。 二、农业税费制度改革与渔民负担问题研究。调查分析现阶段渔民负担构成状况；对养殖渔民征收海域使用金等情况进行调查研究，分析其对渔民生产生活的影响；研究提出减轻渔民负担的政策建议。 对农业税费制度改革情况进行研究，分析其对渔业发展、渔民增收的影响；配合农业税费改革提出渔业内部各产业税费改革的目标和方案。 三、建立适合我国国情的渔业权制度研究。对渔业权制度在我国的实践情况进行调查研究，分析我国现行渔业权制度状况，探索建立适合我国国情的渔业权制度的思路和步骤；研究水域、滩涂权属性质和渔民构成情况；针对目前各地普遍存在的水域滩涂使用权纠纷事件增多的情况，研究探索建立渔业水域滩涂占用补偿机制； 研究提出建立和完善我国渔业权制度试点工作方案。 四、水产养殖业发展战略研究。分析水产养殖业发展的潜力及面临的突出问题，探讨在当前形势下水产养殖业发展的新思路，提出今后一个时期水产养殖业发展的方向和政策建议。研究建立养殖水域滩涂规划制度及加强养殖业管理的措施，探索国有水域滩涂有偿使用制度。 五、渔业专业合作经济组织发展研究。分析研究我国渔业专业合作经济组织发展现状，总结经验和不足，结合国际经验研究未来的发展方向，提出规范发展、进一步发挥其功能的意见建议，并对事关渔业专业合作经济组织长远、健康发展的深层次问题进行探讨。 六、改革和完善渔业统计制度。研究当前社会经济发展对渔业统计制度新的要求，分析评价我国现行渔业统计体系，结合国际渔业统计体系提出我国渔业统计制度的改革方向和完善方案。 七、探索建设我国渔业政策性保险制度。对国外渔业保险制度和国内相关行业保险制度进行研究分析，积极探索建立我国渔业政策性保险制度的必要性、可行性，提出较为系统的政策建议；结合农业保险制度提出开展渔业政策性保险制度试点工作方案。 八、渔业管理的主要问题及管理体制研究。研究分析当前渔业管理中的主要问题，结合国际海洋制度变化趋势和要求，以渔船管理、渔业资源保护为中心，提出建设现代化渔业管理体系、推进渔业执法体制改革的具体建议。

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