关注民生服务发展成都质监亮剑计量监管

发布时间：2020-03-20 10:32:45 阅读：次来源：旗帜厂家

关注民生服务发展成都质监“亮剑”计量监管

天上午，在青羊区优诺国际广场人人乐超市正门，一场由市质监局主办的“5·20世界计量日”现场咨询服务活动将来到消费者身边，为大家提供免费的血压计、体重计、眼镜、黄金、玉石检测服务。

今天，是第13个世界计量日，我国今年“世界计量日”的主题是“计量与安全”，与民生息息相关的安全计量被摆在了首要位置。对成都而言，在贯彻落实国务院，全面开启“质量兴市”新一轮发展之际，“安全”背景下的计量工作，还呈现出服务民生、服务节能减排的特点。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，市质监局紧紧围绕中心工作，坚持把关注民生、服务经济社会发展作为重要内容来抓，以民生计量、能源计量为重点，认真履行计量监管职能，积极探索诚信计量长效机制，为我市经济社会发展提供了强有力的技术支撑，也在吃的、穿的、用的等方方面面保障着百姓的合法权益。

今

上篇

关注民生

计量惠民

长期以来，全市质监系统始终坚持加强以集贸市场、餐饮市场、商场（超市）、加油（加气）站为重点的计量监督检查工作，强化了市场计量监管，提高了集贸市场主办者、经营户、消费者的计量法制意识，有力打击了短斤少两行为。

集贸市场建起诚信计量体系

目前，全市213个固定集贸市场淘汰了杆秤和家用度盘秤，统一配置了电子秤、设置了公平秤，保证了全市213个固定集贸市场的2.7万台在用计量器具受检率达到100%，在用合格率100%，公平秤配置率100％。“诚信计量建设成都模式”得到了广大市民的认同和社会各界好评，受到国家质检总局的高度重视和充分肯定。

“计量工作与民生息息相关。在市委、市政府和各级党委政府的大力支持下，市质监局率先在全国启动了集贸市场‘整治短斤少两、诚信计量惠民’专项行动，将集贸市场诚信计量长效机制建设列入市委、市政府为民办实事民生工程目标，通过全市质监系统的共同努力和不懈探索，我市集贸市场计量秩序发生了根本改变，‘短斤少两’等计量违反行为得到有效的遏制。”市质监局局长孙建成说。

四年来，市计量院每年对集贸市场在用2.7万台件计量器具开展两个周期的免费计量检定，年均惠民金额600万元，累计惠民金额达2400余万元。2011年全市质监系统对213个诚信计量集贸市场进行了782次计量巡查，检查公平秤832台件，抽查经营户在用计量器具47350台件，在用计量器具受检率100%，合格率99.8%。

今年，市质监局向市委、市政府再次申报了为民办实事民生工程奋斗目标“巩固固定集贸市场诚信计量建设成果，建立集贸市场诚信计量保证体系”，继续深入推进集贸市场诚信计量体系建设。通过全系统的努力，市质监局已在全国形成了具有相当影响力的集贸市场“诚信计量建设成都模式”，得到广大市民的认同，并引起了国家质检总局的高度重视及充分肯定。

医疗计量为“生命”护航

据统计，目前我市625家医疗机构在用强制检定计量器具49567台（件），周期检定数48194台（件），受检率达97.23%，其中县级以上医疗机构计量器具受检率达100%，民营医疗机构计量器具受检率达91.7%，乡镇医疗机构计量器具受检率达85.5%。

检查身体的CT机、配镜用的验光仪和焦度计等都是安全计量器具。如果这些计量器具给出的数据不能准确地反映事物的性状和本质，就有可能导致误判、误诊，轻则影响健康，重则引发事故。与此同时，仪器虽然是机器，同样也会“生病”，特别是安全用计量仪器不少都是精密仪器，市场上质量参差不齐，使用中环境千差万别，加之频繁使用，性状难免发生变化。如果让这些仪器“带病运行”，极有可能导致有病查不出、查不准，没病给瞧出病来。

为着力加强医疗卫生领域计量监管，市质监局制定了及，并与市卫生局共同组织开展了“医疗卫生计量体系等级确认”工作，使全市的医疗卫生计量工作步入了规范化的管理轨道。各医疗卫生单位加强计量管理和临床检验计量控制；把住检测材料的进货关，杜绝三无产品进入医院；加强临床检验的过程控制，确保检验量值准确可靠；开展临床检测质量控制活动，提高了临床检验水平。

重点领域计量监管“惠”民“利”民

与此同时，市质监局还加强了加油（气）站、餐饮业、商场（超市）、出租车计价器等的计量监管。市质监局在对全市的燃油成品油经营企业监督中，开展计量等级确认活动，组织制定了相关操作手册，年均培训加油站计量管理人员200余人，有效提高了全市加油站的计量管理水平，全市加油（气）机受检率达100%。

在餐饮业、商场（超市）计量监管方面，去年市质监局在全省范围内率先启动了以建立诚信计量体系为核心的商场、餐饮业诚信计量自我承诺活动，着力强化商场、餐饮业经营者的诚信自律意识，营造了诚实守信、公平公正的良好市场氛围，形成“以经营者自我承诺为主、政府部门推动为辅、社会各界监督”的三位一体诚信计量运行机制。

在眼镜制配行业计量监管工作中，市质监局根据质检总局颁布实施，制定了，并对全市眼镜制配行业进行了摸底调查和监督检查，制发“眼镜制配计量器具检定合格确认证书”，建立相应的数据档案。全市眼镜制配单位455家，其中城区257家，郊县198家，在用计量器具2268余（台）件，受检率99.8％，合格率99％。

此外，在出租车计价器计量监管中，为积极配合成都市中心城区统一调整出租车运价工作的顺利实施，市质监局主动与市交委联系，市计量院从检测设备、人员、工作质量给予了充分保证，停人不停机，积极配合出租汽车管理处作好了出租车运价调整中计价器改造后的检测技术保障工作，确保了社会稳定。截至目前，我市中心城区出租车计价器检定率达100%，郊区（市）县出租车计价器检定率达95.7%。

下篇

能源计量监管

服务节能减排

节能降耗工作的重点对象是工业生产企业中的能耗大户，成都市年综合耗能5000吨以上标煤工业生产企业129家，主要涉及计量煤、焦碳、成品油、煤气、天然气、蒸汽、电力、水等7类能源的8种计量器具（衡器、电能表、水流量表、气流量表、蒸汽流量表、油流量表、温度仪表、压力仪表）共计13819台（件），在用能源计量器具量限范围比较宽，对计量技术检测能力的要求比较高，是我市能源计量监管工作的重点之一。

完善重点能耗企业能源计量基础档案

在全市重点能耗企业中推行节能降耗能源计量工作责任制，健全和完善重点能耗企业能源计量基础档案工作，保证重点能耗企业能源计量监管基础信息、数据真实准确……市质监局在工作中不断完善着重点用能企业完善能源计量工作档案。

“全市129家综合耗能5000吨以上标煤企业在签定的基础上，按照工作要求，进行内部自查自纠，清理核实，全部更新和完善了相关基础信息。”孙建成说，全市各区（市）县质监通过更新完善的计量基础档案，逐一统计汇总上报市局，形成全市重点能耗企业能源计量基础档案。对基础档案动态信息变化的掌握，对市质监局决策能源计量工作当好重点能耗企业计量参谋，加强能源计量工作联系，有效贯彻GB17167-2006标准，落实节能减排目标任务明确监管重点、实施布点监控、采集数据、将准确数据运用于生产管理、技术改造、设备更新等打好了工作基础。

稳抓重点耗能企业能源计量监督

开展重点能耗企业能源计量监督检查工作，一直是市质监局监管能源计量工作的重要内容。通过监督检查发现企业能源计量工作存在的问题和工作需求，便于针对性地采取分类指导、限期整改、重点帮扶、培训提升、相互交流等措施，使能源计量监管工作任务落到实处。在能源主管部门的支持下，市质监局对全市129家年综合能耗5000吨以上标煤重点能耗企业实施了全面能源计量监督检查。“通过检查更全面地摸清了全市重点能耗企业能源计量动态基础状况。”孙建成表示。

同时，市质监局还结合监督检查实施现场指导、限期整改、后续帮扶等监管和服务措施，引导企业健全能源计量管理体系，完善能源计量基础档案数据和能源计量器具配备，严格能源计量器具周期检定等能源计量基础管理。通过采用能耗计量监控数据用于生产管理，提高了企业能源计量数据运用和管理水平，并以牵线搭桥方式促进企业之间相互交流先进的能源计量管理经验，提升了重点能耗企业能源计量监管水平。

提高技术机构检测能力

法定计量技术检测机构完善能源计量检测能力是保障能源计量工作监管服务到位的有力技术支撑。市质监局从2008年起积极筹建“国家城市能源计量中心（成都）”，2011年底已顺利竣工。截至目前，已建立了水、电、气、油、煤等的量值溯源体系，建成了大容量检定装置、液体大流量检定装置等。

在加快“国家城市能源计量中心（成都）”基础建设的同时，市质监局还结合我市实际蓄力能源计量检测项目技术开发，所属机构成都市计量监督检定测试院依托“国家城市能源计量中心（成都）”，已先期开发建立了“照明能效检测技术平台”。该平台现已对我市高新区、新津县的共9条城市道路LED路灯道路照明工程实施了能效检测，对向成都地铁公司投标的20余家企业的投标样品实施了检测评价服务。

水电气三标强制检定标识统一

水、电、气能源三表关系民生，是能源计量监管任务的重要内容之一。在对能源三表的监管中，使用统一、规范的检定标识有利于能源三表强检计量器具的监管，对节能减排工作有基础性作用。2010年初，市质监局就组织制定了，并从2010年5月1日起在全市范围内共21个计量检定机构统一推行了强检合格标识制度。中对强制检定合格标识的样式、颜色、内容、编号等内容进行了统一规定；对检定合格的水、电、气能源三表提出必须加贴统一的检定标识的要求。能源三表检定标识的推行，不仅进一步掌握了全市水、电、气用能单位分布和管理状况等基础信息，且为能源三表有效监管提供了有力保障。

王伶雅陈果/文图片由市质监局提供